がんと家族の相談室
外注・効率化
「修繕をぜんぶ一社にまとめたい」というご相談はとても多いものです。業者を探す手間、何社にも電話をかける手間、ばらばらの請求書をまとめる手間から解放されたい、という気持ちはよく分かります。ただ、「一社にまとめる」には2つの意味があり、どちらを選ぶかで、契約の相手も、責任の持ち方も、費用の見え方も変わります。
構成：介護施設 修繕の窓口監修：鈴木貴行（介護施設営繕・修繕専門家）更新：読む時間：約13分
この記事が答える質問介護施設の修繕や営繕を一社にまとめて依頼したい。一括で頼める会社はある？
介護施設の修繕を一社にまとめる方法は2つあります。1社が元請けとしてすべての工事を請け負い、必要な職種を下請けに出す「施工の一本化」と、相談と手配の窓口だけを1つにして、工事はそれぞれの専門の会社に頼む「窓口の一本化」です。分野をまたぐ工事が1つの現場で同時に進むなら施工の一本化、別々の修理が年に何度も出るなら窓口の一本化が向いています。どちらでも、契約の相手、不具合の責任、費用の内訳が見えるかを先に確かめます。
この記事の結論
「一社にまとめる」と言ったとき、施設が思い浮かべている形は、大きく2つに分かれます。どちらも施設から見ると「頼む先が1つになる」のは同じですが、工事を誰が請け負い、誰が責任を持つのかが違います。
| 項目 | 施工の一本化 | 窓口の一本化 |
|---|---|---|
| 工事の契約の相手 | 元請けの1社 | 工事をする会社（または窓口の会社） |
| 不具合の責任 | 元請けがまとめて負う | 工事をした会社が負う |
| 費用の内訳 | 元請けの経費が乗り、内訳が見えにくいことがある | 工事ごとの見積で、内訳を比べやすい |
| 業者の入れ替え | 元請けが決める | 分野ごとに施設が選び直せる |
| 向いている工事 | 分野をまたぎ、1つの現場で同時に進む工事 | 分野の違う修理が、年に何度も出る場合 |
ふだんの会話では、この2つが区別されないまま「一括で頼める会社」と呼ばれていることが多くあります。相談の最初に「工事はどこが請け負うのですか」と聞くだけで、相手がどちらの形なのかが分かります。
どちらがよいというものではなく、工事の出方によって向き不向きがあります。まず、自分の施設で減らしたい手間が何なのかを考えると、選びやすくなります。
施工の一本化は、1社が元請けになり、建築・電気・設備などの職種をまとめて段取りする形です。浴室の改修のように、解体・配管・電気・内装・設備の取り付けが1つの現場で順番に進む工事では、元請けが職種どうしの順番と責任をまとめるので、施設は1社と話すだけで済みます。
いっぽうで、元請けは下請けの会社に仕事を出すため、その段取りや管理の経費が費用に乗ります。下請けの先にさらに下請けがある、というように段数が増えると、そのぶん経費が重なることもあります。見積を受け取ったら、どの工事を自社で行い、どの工事を下請けに出すのかを聞いておくと、費用の中身が分かりやすくなります。建物と設備の工事がぶつかる場面は建物と設備を一括で頼むと、境目の押し付け合いがなくなりますにまとめています。
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施工の一本化を頼むときに知っておきたいのが、建設業法の決まりです。請け負った工事を、そのまま丸ごと別の会社に請け負わせる「一括下請負」は、原則として禁止されています。民間の工事では、発注者である施設があらかじめ書面で承諾した場合に限って認められます。
| 項目 | 中身 |
|---|---|
| 原則 | 請け負った工事を、丸ごと別の会社に請け負わせることはできない |
| 例外 | 民間の工事では、発注者が前もって書面で承諾した場合は認められる（共同住宅の新築などを除く） |
| 施設が確かめること | 元請けが自社でどこまで行い、どこを下請けに出すのか |
| 書面の承諾を求められたら | 誰が実際に工事をし、誰が現場を管理するのかを聞いてから判断する |
書面の承諾を求められたときは、すぐに判断せず、実際に工事をする会社の名前、現場の管理をする人、元請けが受け持つ仕事の範囲を確かめます。承諾するかどうかは、施設が決めてよいことです。
つまり、「一社に頼んだのに、実際はまったく別の会社が全部やっていた」という形は、施設の承諾がなければ本来は認められません。元請けが現場の管理をきちんと行っているかを確かめることは、工事の品質を守ることにもつながります。
窓口の一本化は、相談と手配の窓口を1つにして、工事はそれぞれの専門の会社に頼む形です。水漏れは設備会社、扉の不具合は建具の会社、照明は電気工事の会社というように、分野の違う修理が年に何度も出る施設では、窓口が1つあるだけで、施設が業者を探す手間と連絡の手間が大きく減ります。
窓口の一本化では、工事の契約を、施設と工事をする会社が直接結ぶ形と、窓口の会社が結ぶ形があります。誰の名前で発注するのかによって、責任と支払いの流れが変わるので、最初に確かめておきます。発注の名前と責任の考え方は修繕管理の代行は、誰の名前で発注するかで責任が変わりますに、施設の中の窓口の整え方は修繕の窓口は、外と中の両方を一本にして効果が出ますにまとめています。
2つの形のどちらが向いているかは、施設で出てくる修理や工事の出方で決まります。1年分の修理を並べてみると、どちらの形が手間を減らせるかが見えてきます。
| 工事・修理の例 | 向いているまとめ方 |
|---|---|
| 浴室や食堂の全面改修 | 施工の一本化 |
| 外壁と屋上の大規模修繕 | 施工の一本化（設計と施工を分ける方法もある） |
| 水漏れ・扉・照明などの日常の修理 | 窓口の一本化 |
| 空調や給湯の故障と更新 | 窓口の一本化（更新が大がかりなら施工の一本化） |
| 小さな修理の月1回のまとめ | 窓口の一本化か、多能工の会社への定期の依頼 |
1年の修理を並べるときは、件数だけでなく、1件ごとの金額と、何日で片付いたかも書いておくと、選びやすくなります。
多くの施設では、2つを組み合わせるのが現実的です。日常の修理は窓口を1つにし、数年に一度の大きな改修は、その工事ごとに施工を一本化する元請けを選ぶ、という形です。
施工の一本化と窓口の一本化を組み合わせるときは、どの工事をどちらで頼むのか、線を引いておきます。線があいまいだと、同じような工事を、ある時は窓口に、ある時は建設会社に頼んでしまい、記録も費用もばらばらになります。
| 線の引き方 | 例 |
|---|---|
| 金額で引く | 一定の金額までの修理は窓口に、それを超える工事は工事ごとに見積を比べる |
| 工事の種類で引く | 1つの分野で済む修理は窓口に、分野をまたぐ改修は元請けに |
| 計画で引く | 修繕計画に載っている工事は工事ごとに、載っていない急な修理は窓口に |
どの線を使うかは、法人の決裁の決まりとも合わせて決めます。一定の金額を超えると相見積や理事会の承認が要る法人では、金額で線を引くと、決まりとも合わせやすくなります。金額の帯で体制を分ける考え方は5千円と3千万円を、同じ体制では扱えませんにまとめています。
一社にまとめると、どちらの形でも、まとめる役の会社の費用がかかります。施工の一本化では元請けの管理の経費が、窓口の一本化では窓口の手数料が、それにあたります。比べるときは、名前ではなく、何に対していくら払っているかで見ます。
| 形 | まとめる役の費用 | 見え方 |
|---|---|---|
| 施工の一本化 | 元請けの現場管理と段取りの経費 | 工事費に含まれ、内訳が見えにくいことがある |
| 窓口の一本化（施設が直接契約） | 窓口の手数料（施設が払う形と、工事の会社が払う形がある） | 見積と手数料が分かれていれば見えやすい |
| 窓口の一本化（窓口が契約） | 窓口の会社の利益が工事費に含まれる | 内訳を出してもらえるかで変わる |
費用だけを比べると、まとめないほうが安く見えることがあります。けれども、施設の職員が業者を探し、何社にも電話をかけ、請求書をまとめている時間も、本当は費用です。手数料の形と確かめ方は営繕の代行の手数料は、誰が払っているかで見え方が変わりますにまとめています。
一社にまとめたい理由として、請求書の数を減らしたい、という声もよく聞きます。どの形を選ぶかで、施設に届く請求書の数と、経理の手間が変わります。
| まとめ方 | 施設に届く請求書 | 経理の手間 |
|---|---|---|
| まとめない（分野ごとに直接頼む） | 工事の会社ごとに届く | 支払先が多く、毎月の処理が多い |
| 施工の一本化 | 元請けから1本 | 工事ごとにまとまり、処理は少ない |
| 窓口の一本化（施設が直接契約） | 工事の会社ごとに届くことが多い | 支払先は減らないが、記録は窓口にまとまる |
| 窓口の一本化（窓口が契約） | 窓口から1本にまとまる | 支払先が1つになり、処理は少ない |
請求書を1本にまとめたい場合は、窓口の会社が契約と請求をまとめる形にするか、月ごとにまとめて請求してもらえるかを聞いておきます。社会福祉法人などで、契約の相手や支払いの方法に決まりがある場合は、先に経理の担当者と確かめておきます。
今の頼み先をいっせいに替えると、どこかで行き違いが起きやすくなります。1つの分野から始めて、うまく回ることを確かめてから広げるほうが、施設にも業者にも負担が少なくなります。
長く付き合ってきた業者との関係は、施設の財産でもあります。すべてを切り替えず、急ぎの対応だけはその業者に残す、といった分け方もできます。まとめることで手放すものについてはワンストップで楽になる分、3つを手放します。一部は残せますで書いています。
モデルケース：定員100名の特別養護老人ホーム
日常の修理を窓口の一本化に切り替え、大きな改修は工事ごとに元請けを選ぶ形にしたところ、水漏れや扉の不具合などの小さな修理が、以前より早く片付くようになりました。事務長が日常の修理で業者とやり取りする回数も、ぐっと減りました。
このホームでは、建物の建設を請け負った建設会社に、修繕をすべてまとめて頼んでいました。大きな改修では段取りが行き届いていましたが、小さな修理は後回しになりがちで、扉1枚の修理に何週間もかかることがありました。請求書の中身も「一式」が多く、何にいくらかかったのかが分かりにくい状態でした。
ホームは、1年分の修理を分野ごとに数え、日常の修理と大きな改修を分けました。日常の修理は窓口を1つにして専門の会社に頼み、浴室の改修のような工事は、これまでの建設会社を含めた複数の会社から、工事ごとに見積を取ることにしました。
このモデルケースは、介護施設でよく起きる流れをもとに組み立てた例です。実在の施設のお話ではありません。
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一社にまとめる相手を決める前に、次のことを聞いておくと、始めてからの行き違いを防げます。施工の一本化でも、窓口の一本化でも、聞くことはおおむね同じです。
| 聞くこと | 聞き方の例 |
|---|---|
| 自社で施工する分野 | どの分野を自社で行い、どの分野をほかの会社に頼みますか |
| 契約の相手 | 工事の契約は、どこと結ぶことになりますか |
| 不具合の責任 | 工事のあとに不具合が出たら、誰に連絡し、誰が直しますか |
| 費用の内訳 | 見積に、工事ごとの内訳と、まとめる役の費用を分けて書いてもらえますか |
| 急ぎの対応 | 夜間や休日に止まったとき、誰が受けて、どのくらいで動けますか |
とくに「自社で施工する分野」は、相手の会社の得意分野を知る手がかりになります。すべてを自社でできる会社はまれで、得意な分野とそうでない分野があるのがふつうです。設備の故障をまとめて頼む3つの形は介護施設の設備の故障を、まとめて頼む形は3つありますにまとめています。
平常時にしておくこと
ワンストップでもできないことはワンストップの営繕でも、できないことが4つありますにまとめています。
修繕をどうまとめればよいか迷っている、今の頼み方を見直したい、というときは、窓口にフォームかLINEでご相談ください。1年の修理の内容と、今の頼み先をお送りいただければ、施設に合うまとめ方と、頼み先の候補をお返しします。
1社が元請けとしてすべての工事を請け負う「施工の一本化」と、相談と手配の窓口を1つにして工事は専門の会社が行う「窓口の一本化」の2つの方法があります。
分野をまたぐ工事が1つの現場で同時に進むなら施工の一本化、水漏れや扉、照明など分野の違う修理が年に何度も出るなら窓口の一本化が向いています。2つを組み合わせる施設も多くあります。
建設業法では、請け負った工事を丸ごと別の会社に請け負わせる一括下請負は原則として禁止されています。民間の工事では、発注者があらかじめ書面で承諾した場合に限って認められます。
まとめる役の会社の費用（元請けの管理の経費や窓口の手数料）がかかります。ただ、職員が業者を探したり、何社にも連絡したりする時間も費用なので、何に対していくら払うかで比べます。
施工の一本化なら元請けから、窓口の一本化で窓口の会社が契約する形なら窓口から、1本にまとめやすくなります。施設が工事の会社と直接契約する形では、請求書は会社ごとに届くことが多くなります。
施設が工事をする会社と直接契約する形と、窓口の会社が契約する形があります。責任と支払いの流れが変わるので、最初に確かめます。
施工の一本化では元請けにまとめて伝えます。窓口の一本化では窓口に伝え、工事をした会社が直すのが基本です。契約の前に、連絡先と直す会社を確かめておきます。
すべてを切り替える必要はありません。急ぎの対応だけはその業者に残すなど、分け方を工夫できます。替える場合は、理由と時期を早めに直接伝えます。
件数が多く、業者探しに時間がかかっていた分野から始めます。3か月ほど試して、日数・費用・職員の手間を前と比べ、うまく回ればほかの分野に広げます。
自社で施工する分野、工事の契約の相手、不具合の責任、費用の内訳、夜間や休日の急ぎの対応の5つを聞いておくと、始めてからの行き違いを防げます。
1つの現場で同時に進む工事なら、元請けが職種の順番をまとめる施工の一本化が向いています。別々に出る修理なら、窓口の一本化でまとめられます。
外の窓口を1つにしても、施設の中で修理の話が1か所に集まらないと効果が出にくくなります。職員から修理の話を受ける担当を決めておきます。
設備が止まったときの全体の手順はよくある困りごと、頼み先の一覧は設備別の頼み先、ご相談の流れはご相談の流れにまとめています。
監修者
介護施設の営繕・設備管理に30年以上携わり、1,000施設を超える介護・高齢者施設の現場に関わってきました。介護施設の修繕を一社にまとめるときの、契約の形と頼み先の選び方を監修しています。
制度や基準、費用の目安は変わることがあります。手続きや工事の前に、最新の資料と、現地を確かめた見積でご確認ください。
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